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MANOVRA FINANZIARIA 2008 E NEWS
Decreto legge già in vigore dal 3 ottobre 2007 Ici in dichiarazione dei redditi: viene soppresso l’obbligo (introdotto nella Finanziaria 2007) di indicare i dati Ici nella dichiarazione dei redditi. Contribuenti a basso reddito: ai soggetti passivi Irpef, la cui imposta netta dovuta per l'anno 2006 è pari a zero, verrà attribuita una somma di 150 euro ed una ulteriore di 150 euro, per ciascun familiare a carico. Se il familiare è a carico di più soggetti la somma è ripartita in proporzione alla percentuale di spettanza delle detrazioni per carichi familiari. A novembre un regolamento individuerà le categorie degli aventi diritto e le modalità di erogazione delle somme. Scontrino parlante: Dal 1° gennaio 2008, per la detrazione sulle spese per l’acquisto di medicinali, non è più utilizzabile lo scontrino "parlante" rilasciato dal farmacista. Professionisti e P.A.: si interviene a subordinare l’applicazione dell’art.48-bis del DPR n.602/73 (che dispone che le P.A. e le società a prevalente partecipazione pubblica, prima di effettuare, a qualunque titolo, il pagamento di un importo superiore a 10.000 euro, verificano se il fornitore beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale importo) ad apposito regolamento che potrà anche prevedere il raddoppio o la diminuzione della soglia dei 10.000 euro. Dalla disciplina, inoltre, saranno escluse le società a prevalente partecipazione pubblica. Digitale terrestre: si introducono una serie di adempimenti a carico delle aziende produttrici e distributrici di televisori, al fine di incentivare la diffusione della tecnologia digitale. (D.L. n.159 del 01/10/07, G.U. n.229 del 02/10/07 – DDL Finanziaria approvata dal CdM il 28/09/07) Scomputo delle ritenute d’acconto operate solo con certificazione del sostituto d’imposta La Commissione Finanze della Camera dei Deputati ha chiarito, in risposta ad un’interrogazione parlamentare, che la certificazione delle ritenute di acconto operate dal sostituto di imposta rappresenta l’unico documento idoneo a giustificare lo scomputo delle ritenute da parte del sostituito nella propria dichiarazione dei redditi. L’Agenzia delle Entrate non ha previsto un apposito modello di certificazione: le stesse possono essere effettuate in forma libera purché contenenti quanto stabilito dall’art.4, co.6-ter, del DPR n.322/98 e sottoscritte dal sostituto di imposta. Il lavoratore autonomo non può scomputare le ritenute subite in presenza di documenti diversi dalle certificazioni menzionate. (Camera dei Deputati, Interrogazione n.5-01529, 03/10/2007) Detrazione Irpef del 20% sulle spese di acquisto dei televisori digitali Il Ministero delle Comunicazioni ha individuato le caratteristiche minime cui devono rispondere gli apparecchi televisivi digitali per accedere alla detrazione fiscale introdotta dalla Legge Finanziaria 2007. Si ricorda che la norma prevede che per le spese documentate per l’acquisto, effettuato dal 1/1/2007 al 31/12/2007, di apparecchi televisivi dotati anche di sintonizzatore digitale integrato, spetta una detrazione di imposta pari al 20%, sino a un massimo di € 1.000 di spesa, ai soli contribuenti in regola con il pagamento del canone Rai per l’anno 2007. Per godere della detrazione i contribuenti dovranno conservare il bollettino di pagamento del canone Rai e la fattura di acquisto del televisore dalla quale devono risultare la marca e il modello. (Ministero delle Comunicazioni, Decreto del 03/08/2007, G.U. n.221 del 22/09/2007) Istat, comunicato l’indice dei prezzi al consumo – agosto 2007 L’Istituto nazionale di statistica ha reso noto l’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativo al mese di agosto 2007. L’indice è pari a 130,4. La variazione dell’indice, rispetto a quello del corrispondente mese dell’anno precedente, è pari al +1,6%. (Istat, Comunicato del 13/09/2007, G.U. n.219 del 20/09/2007) Il promotore finanziario è soggetto passivo Irap L’Agenzia delle Entrate ha precisato che il promotore finanziario, in quanto svolge un'attività produttiva di reddito d'impresa, e non di reddito di lavoro autonomo è soggetto passivo Irap ai sensi del D.Lgs. n.446/97. La Risoluzione, richiamando la sentenza n.3678 del 16/07/2007 della Corte di Cassazione, evidenzia che per le imprese (nelle quali vanno fiscalmente inquadrati anche i soggetti che operano in contabilità semplificata), il requisito dell'autonoma organizzazione è intrinseco alla natura stessa dell'attività svolta (art.2082 c.c.) e dunque sussiste sempre il presupposto impositivo idoneo a produrre valore della produzione netta tassabile. (Agenzia delle Entrate, Risoluzione n.254, 14/09/2007) Blocco dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni ai creditori inadempienti Il Ministero delle Finanze ha diramato le prime istruzioni operative sull’applicazione dell’art.48-bis del DPR n.602/73 secondo cui le pubbliche amministrazioni e le società a prevalente partecipazione pubblica, prima di effettuare il pagamento di un importo superiore a 10.000 euro, verificano se il beneficiario è inadempiente all'obbligo di versamento derivante dalla notifica di cartelle di pagamento per un ammontare complessivo pari almeno a tale importo. La Circolare, che fa seguito all’altra Circolare n.28 del 06/08/2007, descrive le modalità che devono seguire le pubbliche amministrazioni per adempiere a tale dovere di verifica, fino all'emanazione del regolamento di attuazione. Nei provvedimenti si ritiene, comunque, idonea a soddisfare lo scopo prefisso dalla norma, l'acquisizione da parte dell'Amministrazione che deve disporre il pagamento, di una dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà proveniente dal beneficiario del pagamento stesso. La Circolare n.28 fornisce anche un fac-simile di dichiarazione sostitutiva. (Ministero Economia e Finanze, Circolare n.29 del 04/09/2007, G.U. n.212 del 12/09/2007) Bonus energia: detrazione solo per pannelli solari certificati La detrazione dalle imposte sui redditi del 55%, fruibile in 3 quote annuali, prevista per l’installazione di pannelli solari spetta solo se vengono montati pannelli con certificazione Uni 12975 e garantiti per 5 anni, mentre in caso di autoproduzione dei pannelli serve una certificazione di qualità del vetro e la partecipazione a un corso di formazione del contribuente. Inoltre, l’Agenzia delle Entrate ribadisce l’obbligatorietà della produzione dell’attestato di certificazione (o riqualificazione) energetica dell’edificio, come pure l’asseverazione del tecnico abilitato, nonché della scheda informativa relativa agli interventi realizzati. Infine, viene precisato che i 60 giorni entro i quali bisogna inviare il “fine lavori” all’Enea, decorrono dal giorno di collaudo dei lavori. (Agenzia delle Entrate, Risoluzione n.244, 11/09/2007) Deducibili dal reddito di impresa parte delle spese sostenute per il condono edilizio Le spese sostenute da una società per il condono edilizio di edifici di sua proprietà non possono essere apoditticamente qualificate come costi sanzionatori, ossia indeducibili, come sostenuto dalla Amministrazione Finanziaria, poiché alla loro formazione concorrono anche oneri di urbanizzazione, inerenti all’esercizio dell’attività di impresa e, pertanto, deducibili. Nel caso di specie, spese sostenute per una ristrutturazione, la Corte di Cassazione sottolinea che doveva essere onere della Amministrazione Finanziaria stabilire la parte di spese deducibili e quella di spese che costituivano una forma di oblazione di sanzioni. (Corte di Cassazione, Sentenza n.18860, 07/09/2007)
Luciano Cazzulo
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